Carlos es un joven emprendedor que lleva cinco años trabajando como relaciones públicas. En los últimos dos años, aprovechando sus contactos y su pasión por la música ha iniciado su nueva trayectoria profesional como organizador de eventos en discotecas, salas, masías, etc.

Con el tiempo sus aspiraciones personales y profesionales han adoptado una nueva dirección y ahora tiene un nuevo objetivo, abrir su propio local para gestionar al 100% sus eventos. A Carlos le apasiona el trato con la gente, la planificación, el contacto con artistas y profesionales del sector, y por ello quiere seguir ofreciendo un servicio de ocio pero en esta ocasión con un control absoluto.

Lleva tiempo buscando un local donde dar rienda suelta a su sueño y por fin lo ha encontrado. La ubicación es perfecta, está situado en el barrio Huertas de Madrid, una localización céntrica y con gran variedad de locales de ocio.

Diferencia entre licencia de actividad y licencia de apertura

Una vez superado el primer escollo, ha comenzado el dolor de cabeza con las confusiones burocráticas y las liciencias para abrir una discoteca y poner en regla su negocio. Preguntas como: “¿Qué licencias necesito?”; “¿Qué diferencia hay entre licencia de actividad y licencia de apertura?”; “¿Dónde debo solicitar las licencias para discotecas?”, etc.

Antes de nada, Carlos debe asegurarse que su actividad y local no se encuentran dentro de los posibles parámetros de actividades nocivas e insalubres, y además debe reunir todos los requisitos necesarios en el debido cumplimiento de las Ordenanzas Municipales.

¿Actividad inocua o actividad calificada?

Las gestorías, agencias, pequeños comercios, etc, son consideradas empresas de actividad inocua ya que su desarrollo y evolución no provoca daños medioambientales, ni altera el bienestar de la comunidad de vecinos.

En cambio, se categoriza como actividad calificada o clasificada, aquellas empresas que por sus propias características de desarrollo pudieran considerarse molestas por su repercusión sanitaria y medioambiental negativa.

Las empresas de actividad calificada, deben definir medidas correctoras y/o establecer condiciones de compensación por sus efectos negativos. A este grupo pertenecen: la hostelería, negocios industriales, determinados servicios comerciales y servicios, etc., que pueden verse sometidos a controles correspondientes de Inspección de Sanidad.

En este caso, la empresa de Carlos pertenece al segundo grupo, actividad calificada, principalmente por la franja horaria en la que se desarrolla su actividad comercial. A pesar de ello, Carlos ha descubierto que está obligado a asignar su negocio como actividad clasificada por la dimensión de la superficie de su local, ya que si éste excede los 100m2, indistintamente del fin comercial, se considera actividad calificada.

Parece que cada vez Carlos está más cerca de subir la persiana al público, pero antes debe solicitar la licencia de actividad y apertura, y es aquí donde empieza la confusión debido a la gran similitud entre ambas y su objetivo conjunto: obtener el consentimiento legal para desarrollar una actividad económica. Pero realmente, ¿en qué se diferencian?

*Hay excepciones.

¿Qué es la licencia de actividad?

Licencia de actividad:
Lo primero que debe hacer Carlos para legalizar su negocio es comunicar el inicio de su actividad comercial a la Agencia Tributaria mediante la Declaración Censal de Alta. Para ello debe presentar el modelo 036 (sociedades) o el modelo simplificado 037 (personas físicas) en la Delegación de Hacienda.

¿Cómo puedo dar de alta una licencia de actividad?

Como Carlos tiene identificación digital puede presentar el modelo telemáticamente, pero si no debería asistir presencialmente a las Administraciones de la Agencia Tributaria y entregarlo impreso.

¿Carlos deberá volver a presentar el modelo 036 o 037? En caso de modificar cualquier dato adjunto en la Declaración Censal, Carlos deberá rellenarlo de nuevo en un plazo de un mes desde el día en el que se producen dichos cambios.

¿Qué tipo de cambios debe notificar? NIF, Tarjeta NIF, domicilio fiscal / social / notificaciones, datos de representante, actividades y locales, etc.

¿Qué es una licencia de apertura?

Licencia de apertura:
Ésta se trata de un trámite obligatorio para todos los negocios, excepto para; aquellos que desarrollan una actividad profesional, artesanal y artística o; aquellos que utilizan una vivienda privada para desempeñar una actividad inocua y/o exenta de venta directa al público.

Esta licencia se solicita en el departamento de urbanismo y/o medioambiente del Ayuntamiento, teniendo en cuenta que los requisitos recaen sobre la Comunidad Autónoma donde se va a iniciar la actividad, en el caso de Carlos en Madrid, y por lo tanto, existen distintas legislaciones dependiendo de la Ordenanza Municipal.

¿Cómo puedo solicitar una licencia para club nocturno?

¡Importante! La licencia de apertura no se concede al local, sino al dueño del negocio. Por ello, antes de iniciar el proceso de solicitud, Carlos debe ponerse en contacto con el anterior dueño del negocio ya que si éste ejercía la misma función comercial que él y no ha cesado la actividad puede “heredar” su licencia de apertura y trabajar bajo las premisas y condiciones de habitabilidad con las que trabajaba el anterior inquilino.

En definitiva, Carlos debe solicitar ambas licencias para legalizar su negocio y poner en marcha su local. La licencia de apertura la solicitará en el ayuntamiento de Madrid junto a los documentos y supervisiones técnicas correspondientes, mientras que para obtener la licencia de actividad rellenará el modelo 036 y/o el modelo 037 para comunicar a la Agencia Tributaria el inicio de su actividad comercial.